2019,从“大写意”到“工笔画”,“一带一路”建设进入高质量发展时期。
2019,更多国家拥抱“一带一路”,更多规划和政策先后落地,项目建设进展不断。
国际质疑频遭打脸,理性求发展渐成共同呼声。
1、“春秋多佳日,登高赋新诗。”记忆深刻的是那个阳光明媚的4月
第二届“一带一路”国际合作高峰论坛在北京举行,虽然美国未能赴约,但仍有40位外国政要出席。
这届高峰论坛较上届有明显的变化,首次增设了企业家大会。
习近平主席在主旨演讲中提出了三方面更高的要求,强调未来要推动共建“一带一路”沿着高质量发展方向不断前进。参加圆桌峰会的领导人也纷纷表达了他们的期待。
12场分论坛和企业家大会不可不看,640多亿美元的项目合作协议是真金白银,更是信任的投票。《共建“一带一路”倡议:进展、贡献与展望》方向坚定,目标明确。高峰论坛成果清单收获感满满。
2、这一年,“一带一路”朋友圈越来越大,好伙伴越来越多
巴巴多斯、卢森堡、牙买加、意大利、所罗门群岛等国家和地区纷纷加入“一带一路”朋友圈,韩国、沙特等国加快战略对接,法国、巴西、乌兹别克斯坦、日本、尼泊尔等拿出合作大礼,诚意十足。德国总理更是在关键时间节点来华,渴望共享“一带一路”红利。希腊正式加入“16+1合作”,“一带一路”在欧洲稳步前行。“一带一路”对接联合国的进展超出预期……
3、这一年,“一带一路”合作质量越来越高
五通建设扎实推进,为高质量共建“一带一路”打下坚实基础。
政策沟通取得长足进展,形成共建“一带一路”的广泛国际合作共识。截至2019年11月底,中国已与五大洲137个国家和30个国际组织签署了共建“一带一路”文件199份。
设施联通水平日益提升。中巴经济走廊巴基斯坦白沙瓦-卡拉奇高速公路苏木段提前竣工,走廊将向阿富汗延伸。蒙古国最大的互通立交桥通车、乌吉对中吉乌铁路表达积极态度、希腊比雷埃夫斯港从全球排名93猛升至32、印尼雅万高铁贯通首条隧道、中国与肯尼亚扩大航权安排、中俄东线天然气管道北段正式进气投产、土耳其胡努特鲁电厂开工……
中欧班列2019年全年开行8225列、同比增长29%,发送72.5万标箱、同比增长34%,由开行数量向开行质量转变,陆海新通道海铁联运班列全年发送货物同比激增163%。中欧班列“空箱”现象已成为过去,综合重箱率达92%。
经贸和投资合作又上新台阶。共建“一带一路”促进了沿线国家和地区贸易投资自由化便利化,各国参与经济全球化的广度和深度进一步提升。
2019年版外资准入负面清单从七大领域放宽限制,叫好声一片。中国同毛里求斯、新加坡、智利签署或升级了自贸协定。
数字经济提供了新发展路径。中国已与22个国家和地区签署电子商务合作备忘录,并建立双边电子商务合作机制。中国与“一带一路”相关国家跨境电商交易额同比增速超过20%。
资金融通能力持续增强。中国与阿联酋签署合作文件,将共同致力于在中东北非地区开展“一带一路”产能与投融资合作。国际金融机构积极拓宽多样化融资渠道:中国信保累计支持对沿线国家贸易和投资约8133亿美元;中国银行获准在菲律宾进行人民币业务清算;亚投行成员增至100个,还首次发行全球债;新加坡大华银行发行新加坡首单金融机构熊猫债券。 “一带一路”专项投资基金中,丝路基金最受关注,总规模超3千亿。
国家开发银行和联合国开发计划署还共同撰写研究报告,创新性提出 “一带一路”投融资规则框架,为“一带一路”建设可持续发展做出了前瞻性的展望和规划。
人文交流往来更加密切。55个国家地区携作品齐聚第六届丝绸之路国际电影节,中外联合考古项目涉及20多国,“一带一路”新闻合作联盟进展顺利,中俄两国互办文化节,格鲁吉亚、巴勒斯坦、海地、中非、乍得等国开设孔子学院……形式多样、领域广泛的公共外交和文化交流,为共建“一带一路”奠定坚实的民意基础。
4、这一年,多元化投资、第三方市场合作成为产业合作亮点
2019年前11个月,中国对沿线的56个国家有新增投资,总计127.8亿美元;新签对外承包工程合同额1276.7亿美元,占同期总额的61.2%。
中国与乌干达、萨摩亚等国签署产能合作文件,与哈萨克斯坦55个产能合作项目已有不少建成投产。《二连浩特-扎门乌德经济合作区协议》正式签署,是中蒙首个经济合作区。与中国签署第三方市场合作文件的国家增至14个。
这一年,民营企业在“一带一路”建设中发现更多机会,越来越活跃。全国工商联发布报告,总结了民营企业在“一带一路”的建设实践,分析现状,提示风险,为其进一步发展提供了可行建议。
5、这一年,从顶层设计到地方落实,“一带一路”建设次第花开
政府工作报告5次提及“一带一路”,首提“拓展第三方市场合作”。国家发改委专门组织召开“一带一路”国际合作典型项目研讨会,为企业“走出去”出谋划策。商务部把五方面工作作为主要抓手。最高人民法院发布指导性文件,提出“六个坚持”,全面服务保障“一带一路”建设。
各地进一步融入“一带一路”建设。上半年多省区市党政一把手的密集出访,为参与共建“一带一路”发挥了怎样的重要作用?西部大开发进入第三个十年,如何与“一带一路”建设更紧密结合?这里,有你想要的答案。
第五批自贸试验区出炉,海南开放再“提速”,五省市联合发布《中欧班列高质量发展倡议书》,边境经济合作区迎来发展新模式,粤港澳向国际一流湾区大踏步前进,正成为“一带一路”建设的重要支撑。
广东成功举办21世纪海上丝绸之路国际博览会,重点推进与欧美等发达国家和新兴市场国家的经贸合作;福建加强港区、航线和联运通道建设,加快建设境外经贸合作园区;陕西积极建设跨境电商综试区,用好第五航权,拓展国际航线;新疆加快发展外向型经济,推动“通道经济”向“产业经济”“口岸经济”转变;四川积极开展国际产能合作,大力发展多式联运,提升国际班列运营效能……各地的发展与“一带一路”的结合,日益紧密。
2019年两会期间,国资委回应对“一带一路”项目的担忧。(图片来源:新华网)
这一年,“一带一路”建设过程中,质疑声虽不绝于耳,但事实证明一切
国资委回应,“一带一路”相关项目积极有效,正发挥着越来越重要作用。美国大使馆试图污蔑,但遭到群嘲。对所谓的债务风险和债务外交的指责,美国研究报告和英国智库都出来说了公道话。
国际上对“一带一路”的认同越来越强。德国最大银行认为“一带一路”未来可期。喀麦隆总理称“我们很清楚自己在做什么”。巴基斯坦国民议会财政、税收和经济事务常务委员会主席阿萨德·奥马尔反驳“一带一路”损害各国主权的言论,称“这是虚伪的双重标准!”
这一年, “一带一路”成为中国外交的亮眼所在,更是2020年外交工作的重点之一。
纵有风雨,前行不辍。回首2019年,“一带一路”,走得坚定、踏实,以事实打消疑虑,以真诚赢得信任。
“一带一路”,走的是携手同行的“阳光大道”,培育的是“百花”齐放的大花园。
这条共同繁荣之路,或许还很漫长,但,未来可期。