原标题：山东省积极应对疫情“稳外贸”
截至2月10日，山东省调度的33630家外贸企业中，复工企业16164家，复工率48%。尚未复工企业中，已经具备条件，但明确延迟复工企业9305家，占比28%；不具备条件，无法复工企业8161家，占比24%。
一、目前山东省外贸企业面临的主要困难
（一）防疫物资短缺。企业普遍反映，目前缺乏复工必需的口罩、防护服、电子温度计、消毒液等物资。复工生产后，受防疫物资短缺限制，部分企业产能恢复将受到限制。
（二）用工短缺。企业反映，疫情结束前省外员工难以保证按时返回上岗，本地员工因隔离封村抗疫，到岗情况也不容乐观。青岛市预计人员到岗率将较往年下降30%左右，潍坊市初步估计人员到岗率仅为25%左右。用工短缺一方面影响生产进度，另一方面造成更多加班加点，增加了企业成本。
（三）订单交付难。青岛瑞莱斯机械、海德威科技等大多数出口企业反映，因2月份订单无法按时交付，工厂将面临承担改运运费、因订单违约造成的违约金等费用问题。日照某企业反映，若不能及时交付，对客户影响极大，将产生客户连锁索赔等问题。
（四）新订单接单难。目前越来越多国家对我人员入境签证实施限制，外贸企业赴境外参展、开拓国际市场受到较大影响。各地大型展会主办方已取消了2月份和3月份的展会计划，华交会、山东省日本大阪展已经宣布延期。青岛森源、顺旺，威海博宇食品等农产品企业反映，由于食品的特殊性，客户已经暂时停止持续性和已经开发成功的新产品订单，更多选择进口其他国家的产品来代替。
（五）货物运输难。疫情对公路、铁路、港口运输都有较大影响，对企业货物运输和交付带来较大压力。潍坊桑莎反映由于出口订单延迟，价值约5000万美元的产品需改为空运，运费随之高涨。
（六）资金周转难。青岛、威海部分水海产品加工企业反映，因今年开工严重滞后、产能无法及时恢复，若订单不能及时交付，资金周转将出现困难，无法如期对银行开立的进口信用证还款。
（七）部分国家提高对我国出口货物的检验标准。目前集装箱进出口和清关尚未因疫情产生影响，但部分国家已提高对我国出口货物的检验检疫标准，造成出口企业回款速度减慢，甚至出现国外客户拒收风险。新华制药反映，巴基斯坦规定1月15日后到港货物全部熏蒸处理才能提货，造成货物在港口积压。
二、山东省采取的“稳外贸”措施
（一）积极扩大防疫物资进口。指导进出口企业千方百计开拓海外渠道，特别是积极调动跨境电商、海外仓等外贸新业态企业主动性，高效做好防疫物资采购工作。支持对外投资合作企业充分利用境外资源渠道，组织生产、采购、捐赠防疫物资。对企业在省突发公共卫生事件一级响应期内进口的防疫物资，按中国人民银行公布的人民币1年期贷款基准利率给予贴息支持。及时将通关“零延时”验放、捐赠防疫物资免进口税等信息发送到各相关企业，指导企业用足用好便利化政策扩大进口。
（二）全面启动进口通关绿色通道。对专门用于疫情防控治疗的进口药品、医疗器械等，包括通过各类运输方式进口、旅客携带和通过邮寄快递方式进境的疫情防控物资，做到即到即提，确保通关“零延时”。自2020年1月1日至3月31日，对捐赠用于疫情防控的进口物资，免征进口关税和进口环节增值税、消费税;对卫生健康部门组织进口的直接用于防疫的物资免征关税;免税进口物资已征收的应免税款予以退还。
（三）积极组织外贸企业开工复工。山东省印发《关于做好复工复产企业疫情防控工作的意见》、《关于全力做好全省外贸、外资企业复工有关工作的紧急通知》，指导企业在做好疫情防控工作的同时抓紧复工复产，对外贸企业复工情况进行日调度。督促已复工的企业加快生产进度，对能复工的督促尽快复工，对暂时还不具备复工条件的，指导企业积极做好前期准备工作。及早提前下拨外经贸专项资金，加快支出进度，确保企业早受益。
（四）多措并举开拓国际市场。指导企业用足用好跨境电商零售进口监管、零售出口“无票免税”等政策，统筹整合省级跨境电商公共海外仓资源。发挥企业国际营销体系公共服务平台作用，延长贸易供应链。引导企业及时调整近期贸易促进活动，加大网上展会参与力度，统筹调整境内外展览会举办时间。
（五）帮助企业规避贸易风险。为企业提供及时有效的合规体检和法律咨询服务，包括疫情期间主要国家的贸易救济调查和贸易壁垒、贸易限制措施应对等。健全贸易摩擦预警机制，及时发布贸易风险提示，对贸易纠纷早发现、早化解；指导企业及时与国外客商沟通对接，防范收汇风险和产品拒收风险。对受疫情影响导致无法如期履行或不能履行国际贸易合同的，帮助企业办理不可抗力事实性证明。
三、相关建议
（一）建议协调国家相关部门制订政策，对于外出就业的农民工，在确保安全的基础上，建立可以外出务工的红名单制度，及时公布确切信息，确保企业用工需求。
（二）加大对外贸生产企业疫情防治设施、用品的调拨供应，保证外贸企业短期订单生产。对外贸出口企业货物运输放松交通管制，确保原材料运输和通关商品运输。
（三）加大对我国防止疫情的正面宣传，指导企业及时与客户沟通对接，减少订单和客户的流失。
（四）建议加大对已复工企业防疫工作的指导、监控力度，尽量降低已复工企业出现新疫情的风险。指导各地方制订详细预案及支持政策，综合考虑防疫要求、企业成本等因素，一旦有企业发生新疫情，保证做出及时、妥善处理。
>>>【延伸阅读】<<<
