原标题：汕头海关拓宽粤东外贸“朋友圈”

在广东揭西坪上镇鸿锦蔬菜种植基地里，菜农在海关关员监管下，将田间刚采摘的新鲜小白菜过称、装箱，准备运往港澳市场；在梅县区阿海水果专业合作社出口柚园中，海关关员忙着查看柚果生长情况，组织实施检疫性实蝇监测；在饶平县养殖场，满载鲈鱼、红鱼等海水网箱养殖活鱼的渔船经海关检验检疫合格后启运海外……

粤东地区特色农产丰富，许多食品出口到世界各地。汕头海关关员始终坚守在一线，优政策强监管，为粤东地区出口食品农产品安全保驾护航，保障人民群众“舌尖上的安全”。

优化措施送出“通行证”

粤东地区依山傍海，光照、雨量充足，自然生态环境好，水海产品、蔬菜水果、茶叶等都是当地特色食品农产品。近年来，汕头海关围绕区域特点，充分发挥产业优势，精准施策，推动优质生态产品“走出去”，助力生态资源转变为生态经济。

“感谢汕头海关及时推送政策和指导，让我们顺利获取出口‘通行证’。”汕头市潮元生生物科技有限公司负责人林长忠兴奋地说。林长忠口中的“通行证”指的是出口食品生产企业备案证明。据了解，该公司是一家以“绿豆芽”为备案品种的蔬菜生产加工企业，产品设计生产能力每年可达630吨，在备案完成后将销往港澳地区，为当地消费者的餐桌增添“潮汕味道”。

想要开拓市场，出口资质是前提。针对困扰企业出口的各类问题，汕头海关积极作为，围绕企业需求答疑解惑。

“一些企业没有备案意识，申请后也不知道如何操作，我们的职责就是帮助企业出口规范化、标准化。”汕头海关企管处相关负责人介绍，该关持续发挥专业技术优势，通过微信、电话等形式推送备案工作流程；甄别产品备案类别，指导企业通过线上渠道“不见面”提交备案申报材料；优化备案审批流程，帮助企业快速完成备案。2020年，粤东地区新增备案出口食品生产企业61家。

获取出口资质不仅让企业拥有国际市场“入场券”，也为企业提升管理水平注入新动能。汕尾市海丰县是岭南荔枝重要生产基地之一，深圳创新盈科技有限公司海丰分公司（下称“创新盈公司”）希望将海丰荔枝推向国际市场。为此，汕头海关所属海城海关积极指导企业实施标准化规范化栽培管理，建立健全防疫管理体系，增强产品可追溯性，从源头上确保出口荔枝符合目的地标准要求。

“海关在质量管理、有害生物防控和溯源管理等方面对我们的指导，为我们出口提供了保障。”创新盈公司负责人表示，在海关支持下，企业荔枝产品预计明年可正式出口东南亚和港澳等地区。

全程监管打造“放心牌”

近年来，作为粤东地区出口食品农产品的监管部门，汕头海关始终把“舌尖上的安全”放在首位，强化监管优化服务，以源头治理为前提，以风险监测为重点，实现从企业备案注册、原辅料使用、生产加工、标签审核、出境前出证、出境后溯源管理、应急处置等多环节监管无缝衔接，为粤东出口产品贴上“放心牌”。

在广东潮州三百门港，清澈的海水中鱼影浮动，大小各异的鱼排鳞次栉比，汕头海关所属饶平海关关员穿梭其间，认真地对出口活鱼的品名、数量进行核实，待货证相符后出具检疫证书。

要想出口活鱼一路“领鲜”，品质是关键。为此，饶平海关严格落实水生动物检疫监管措施，持续加强养殖源头疫情监测和控制工作，针对鲈鱼、黑鲷等各类品种不同出口季，因“鱼”施策，督促企业落实主体责任，做好重金属、农兽药残留和疫病等项目检测，确保符合进口国要求。

“针对鲜活产品特殊需求，我们在查验、拟证上都充分考虑企业需要。”该关查验科副科长吴楚钊说，为使得查验精准高效，海关关员提升查验知识和水平的同时，在周末节假日也不停歇，确保接到查验指令第一时间反应，高标准完成验放工作。

“好在有海关的支持，虽然国外疫情对活鱼养殖出口影响挺大，但我们的活鱼出口依然顺利平稳。”饶平县中韩养殖场负责人林得道表示，在海关“船边验放”等快速通关方式下，出口活鱼能在最优的水流环境下监装入仓，最大程度保证了活鱼成活率和鲜活度。

守护让“海味”更安全，“山品”也是如此。梅州自然环境优越，这里出口的优质禽肉被海外消费者称为绿色产品。汕头海关所属梅州海关查检一科副科长王文军介绍，为保障山区熟鸡、乳鸽等禽肉出口，海关关员靠前服务，强化日常监管，前往养殖场现场查看饲料使用、养殖管理等情况，组织做好抽样检测等相关工作，引导企业科学做好禽流感等动物疫病的防治，实现从源头到成品闭环管理。

在梅州金绿现代农业发展有限公司养殖基地，鸽棚中数千对洁白的鸽子“咕咕”鸣叫。“禽肉出口对时效性、新鲜度都有较高的要求，海关的高效监管保证了产品的口感。”金绿现代农业发展有限公司负责人陈伟波称，在海关支持下，企业平均每月都有6万至10万只肉鸽顺利供往港澳，摆上消费者的餐桌。

政策辅导拓宽“朋友圈”

日前，梅州市星奇泰果蔬进出口有限公司一批出口柚果产品向梅州海关申请原产地证书获得审核通过，这批货物将有望在海外享受到2万元的关税减免。“数据虽小，对我们却很有启发，原产地政策宣传让我们对开拓新兴市场有了更明确的方向。”该企业负责人表示，受益于海关原产地优惠政策，企业转变出口思路，赢取了新的海外订单。

粤东地区食品农产品企业存在规模偏小、产品种类单一等诸多困难。为此，汕头海关精准施策，通过网站、关企微信群等多渠道进行政策宣传，深入企业调研帮扶，引导企业充分挖掘原产地优惠政策潜力，有针对性地帮扶水产品、禽肉、瓜果等特色产业，提升出口产品国际竞争力。

开拓新市场不仅体现在税收减免，更体现在政策上悉心的引导。广东忠记药业股份有限公司是一家从事食品、中药材等产品生产加工和进出口经营的企业。受新冠肺炎疫情影响，企业计划开拓国际市场，但苦于对中药材出口政策不了解，在运营上一筹莫展。

了解到企业情况后，汕头海关所属普宁海关第一时间深入企业辅导，帮助企业厘清特殊中药材的申报归类；充分发挥国际贸易“单一窗口”平台作用，给予企业通关便利；主动开展中药材技术性贸易措施研究和市场风险研判，掌握国外最新政策法规、市场资讯及疫情防控信息，帮助企业规避出口风险。“现在客户对我们的产品相当认可，海关的帮扶政策真给力。”该公司业务经理沙飞说，2020年以来，该企业已有65个品种的中药材销往海外。

为帮促粤东食品农产品先行一步，汕头海关充分发挥专业技术作用，收集整理161个国家地区食品安全管制措施和贸易动态，有针对性地对企业进行推送；分析研究相关技术性贸易措施，及时指导帮助企业调整出口策略；发挥实验室技术支撑作用，指导企业提升产品质量，培育关区优质食品农产品竞争新优势。

如今，在汕头海关多项措施推动下，粤东地区特色产业迎来新发展。荔枝、蜜柚、无花果等特色水果走出“山门”，鲜虾、鱿鱼、活狮鱼苗等水海产品成功游进“一带一路”沿线国际市场，凤凰单丛茶韵在海外飘香，清水竹笋罐头出口量长期占据全国同类产品首位，蔬菜、禽肉制品不断丰富粤港澳大湾区消费者“菜篮子”，粤东外贸“朋友圈”越拓越宽广。

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