自疫情发生以来,中国外贸发展如何?采取了哪些措施?效果如何?
发布时间:2020-03-16
来源:商务部网站
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原标题:商务部召开网上例行新闻发布会(2020年3月12日)

(商务部外贸司司长:李兴乾;商务部自贸区港司副司长:袁园;商务部新闻发言人:高峰)

【李兴乾】:感谢各位媒体朋友关注中国外贸发展!下面我很高兴向大家介绍2020年1-2月外贸运行情况:受春节因素特别是疫情影响,1-2月,进出口总额4.12万亿元,下降9.6%。其中,出口2.04万亿元,下降15.9%;进口2.08万亿元,下降2.4%。有四个主要特点:一是对传统市场进出口下降,对东盟等新兴市场小幅增长。对美国、欧盟、日本等传统市场分别下降19.6%、14.2%和15.3%。对东盟、“一带一路”国家等新兴市场进出口分别增长2%和1.8%。二是劳动密集型产品出口恢复较慢,机电产品好于整体。劳动密集型产品出口下降18.8%,机电产品出口好于整体1个百分点。三是加工贸易降幅较深,一般贸易韧性强。加工贸易进出口下降16.4%,跌幅大于整体6.8个百分点,一般贸易进出口下降9.2%,好于整体0.4个百分点。四是各经营主体普遍面临困难挑战。民营企业、外资企业、国有企业出口分别下降12.8%、20.4%和12.4%。

尽管整体运行承压,但我国外贸潜力大、竞争力强,企业的创新意识和开拓市场能力都很强,呈现出一些亮点。一是企业新兴市场开拓能力不断提升,对新兴市场出口占比提升3.7个百分点至51.8%。二是集成电路、汽车等部分高质量高技术高附加值产品出口逆势增长,分别增长10.5%和0.3%。三是大宗商品等进口保持增长,原油、铁矿砂、煤等大宗商品进口分别增长16.7%、19.3%和27.8%,合计拉动进口增长3.2个百分点。肉类进口量增加69.6%,其中猪肉增加1.6倍。四是新业态新模式活力充沛,跨境电商充分利用线上下单、“不见面”交易等优势,化危为机,积极拓展业务,展现较强适应性和自主发展能力。 

我国外贸发展具有积极向好因素支撑。疫情发生以来,商务部会同各地方、各部门出台一系列支持政策措施,从复工复产、财税、金融、信保、参展、法律援助、防疫物资保障等全方位为外贸企业排忧解难。随着密集出台的各项稳外贸政策效果逐步显现,各地外贸企业复工复产呈现加快恢复态势。

下一步,我们将深入贯彻落实党中央决策部署,努力做好稳外贸工作。要同各部门横向协作,与地方、企业纵向联动,确保各项政策早落地快见效。要进一步开拓多元化市场、优化国际市场布局,支持外贸新业态快速发展。要积极扩大进口,提高贸易便利化水平,切实为外贸企业减负助力,加强与经贸伙伴沟通协调,为外贸发展营造良好的国内外环境,全力稳住外贸基本盘,为全面建成小康社会做出积极贡献。

下面请提问。

【中国新闻社记者】:今年前两个月中国外贸进出口总值同比下降9.6%,其中出口大幅下降15.9%,能否请商务部分析原因?预计何时能够企稳回升?另外除东盟外,中国与欧美日等传统贸易伙伴贸易额都在下降,今后中国在支持企业开拓新市场方面是否会出台更多举措?

【李兴乾】:今年1-2月外贸运行情况表明,受疫情叠加春节因素影响,外贸生产企业复工时间晚于往年,因此前2个月进出口,特别是出口出现一定幅度的下降。为对冲疫情对外贸的影响,商务部会同各地方、各部门密集出台稳外贸政策,支持外贸企业复工复产,全力保市场、保份额、保订单。目前,政策效应已逐步显现,各地企业加快复产进程,履约能力正在提升。

同时,我们也注意到,世卫组织总干事认为,新冠肺炎疫情已具有大流行特征,超过110个国家和地区出现确诊病例,全球经贸下行压力加大,我外部发展环境的不确定性上升。

基于对供给和需求形势变化的研判,当前中国政府贸易政策的核心是稳住外贸基本盘。我们将坚决贯彻党中央、国务院决策部署,狠抓政策落实,全力支持外贸制造厂商复工达产,尽快恢复正常市场秩序。重点做好四项工作:一是加强机制建设。发挥双边经贸合作机制作用,加快推进自贸区建设,推动与更多国家商签高标准自贸协定、商建贸易畅通工作组,营造良好的国际贸易环境。二是加大政策支持。进一步完善出口退税政策,减轻企业负担,扩大外贸信贷投放,满足贸易融资需求,支持有市场、有订单的企业有效履约。进一步扩大出口信用保险短期险覆盖面,促进费率合理下降。三是优化公共服务。支持地方、行业组织、贸促机构搭建公共服务平台,为企业提供必要的法律和信息服务,帮助企业参加境内外贸易促进活动。四是鼓励创新发展。发挥跨境电商、市场采购等贸易新业态、新模式对进出口的促进作用,支持企业建设一批高质量的海外仓,完善国际营销网络体系。

谢谢!

【CNBC记者】:请问外贸企业复工情况如何?

【李兴乾】:支持外贸企业复工复产,商务部指导各地商务主管部门在做好疫情防控工作同时,着力做好四项工作。一是突出重点。紧盯产业链集中的重点地区和外贸领域龙头企业、关键环节,建立重点外贸企业复工清单,精准帮扶,协调复工审核部门加快推动产业链上下游复工复产,保障外贸产业链供应链畅通运转。二是用足用好政策工具。落实出口退税、出口信用保险等政策,降低企业出口成本。进一步扩大出口信用保险覆盖面,合理降低短期险费率,支持有订单的企业提高履约能力。三是强化服务。简化外经贸管理程序,引导企业无纸化申领进出口许可证件。支持商协会为外贸企业无偿出具不可抗力事实性证明。四是用好新业态新模式支持企业创新发展。指导跨境电商综试区提供海外仓信息服务,帮助企业扩大出口。支持市场采购贸易和跨境电商融合发展。

目前,各项工作取得积极成效。从地方外贸企业总体复工情况看,山东、安徽、辽宁等8省市外贸企业复工率超过80%。从重点外贸企业复工情况看,浙江、江苏、上海等19省市复工率达到或接近100%。

疫情在境外一些国家和地区发展较快。短期看,对全球经济和产业链的影响不可避免,全球经贸增长面临一定压力,中国外贸企业的复工复产和新订单的获取也将受到一定影响,全球产业链供应链受到一定干扰。但中国外贸产业链结构完备、竞争力较强,与全球供应链的合作紧密稳固。我们将继续密切关注疫情发展和企业复工复产情况,加强分析研判,落实合规帮扶政策,支持企业抓紧复产达产。同时加强全球范围抗疫合作,努力将疫情对中国外贸和世界贸易发展的影响降到最低。

谢谢!

【路透社记者】:中国外贸企业复工复产率正逐步提高,但目前海外疫情发酵对全球供应链产生冲击,我们了解到一些行业的企业刚刚复工却面临着进口原材料不足、国际采购压力大的情况,请问如何避免这种情况对中国外贸领域的影响?

【李兴乾】:全球产业链受到疫情影响,需要全球共同应对。从中国外贸产业实际出发,商务部正进一步健全稳外贸工作机制,促进政府、行业和企业良性互动,形成合力。充分发挥市场配置资源的决定性作用,同时更好发挥政府作用。一是政府提供便利,加强政策支持。商务部专门下发通知,支持企业扩大包括重要原材料在内的货物进口,指导地方商务主管部门做好相关组织工作。政府部门采取各种措施简化进口审批流程,进一步提高便利化水平,缩短审批时间,便利企业进口。二是行业组织优化服务,做好信息对接。积极做好企业供需信息服务工作,努力加强国际交流,充分发挥桥梁纽带作用,帮助企业应对疫情影响。三是企业积极作为,创新业态模式。充分发挥外贸新业态优势,广泛收集国际市场信息,拓展货源,利用跨境电商企业的海外仓储和国际运输资源,提高采购、配送效率。

谢谢!

【每日经济新闻记者】:海关总署公布了前2个月外贸数据,从数据层面看,东盟超越欧盟成为我国第一大贸易伙伴。商务部如何看待这一现象?如何预判中国贸易未来发展趋势?

【李兴乾】:2020年1月31日,英国脱离欧盟,英欧关系进入过渡期。此次中国海关发布贸易数据时,也将欧盟与英国分别统计。

中国和欧盟互为重要的贸易伙伴,自2004年起欧盟已连续16年保持中国第一大贸易伙伴。2019年,在全球经济下行压力加大的背景下,中欧双边贸易逆势而上,再创新高,进出口总额达到7051亿美元。

今年以来,新冠肺炎疫情对包括中、欧在内的各国贸易发展都带来了不同程度的影响,全球产业链受到干扰。但中国经济长期向好的趋势不会改变,中欧贸易良好的发展势头不会改变。我们将在相互尊重、合作共赢的原则基础上,同欧方深化务实合作,推动中欧贸易持续健康发展。

谢谢!

【21世纪经济报道记者】:随着疫情在全球的蔓延,不少国家在口罩、防护服等防疫物资上存在较大缺口,而中国是这些国家重要的进口来源国,能否介绍下,中国近年来在口罩、防护服、消杀用品、体温检测仪等方面的外贸进出口情况?中国在帮助其他国家共同应对疫情方面有哪些考虑?

【李兴乾】:关于近几年医疗产品进出口数据,请向海关了解。我们已经注意到,随着疫情在全球蔓延,不少国家在口罩、防护服等防疫物资上存在较大缺口,希中国给予援助或从中国购买。疫情发生后,中国政府坚决采取果断措施,推动企业复工达产、扩产转产,医疗物资产能产量快速提升,整体保障状况有了较大改善。但中国有14亿人口,生产生活场所人员密集,口罩、药品等部分品种供应十分紧张。为体现大国责任担当,支持各国共同抗击疫情,我们此前已对有关国家提出的诉求及时给予了支持。我们始终铭记,在最困难的时候,一些国家和国际组织给予的真诚帮助。下一步我们将进一步扩大国际和地区合作,分享疫情防控经验。在克服自身困难同时,对有关国家,特别是疫情较重国家和地区,给予力所能及的帮助。中国政府将继续支持出口企业组织口罩等医疗物资对外供应,为全球防疫作出应有贡献。

谢谢!

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