在郑州市经开区第九大街的E贸易博览中心里，51岁的鲁英姿正在馆内的平舆优品店里摆放藤编桌椅，这些特色产品产自驻马店平舆县，厂子里多是当地的村民，或者代代相传下来的工艺人。这些原本只在集市、走街串巷售卖的传统手工艺品，而今从E贸易博览中心走向海外。

在这里，和平舆优品店相似的故事还有更多，化妆品、服饰、农特产品等从这里走向海外。

这背后，是河南保税物流中心为企业“走出去”所提供的平台支撑。

河南保税成绩单

2014年：

海关备案企业不足10家

年交易额500万元

贡献税收100万元

企业员工不足100人

现在：

海关备案企业超过1200家

累计带动社会零售总额近400亿元

税收贡献近60亿元

提供近5万个就业岗位

“立等可取、买遍全球”的模式正影响着消费者

走在第九大街上，树荫婆娑，在大街东侧有白色和橘红相间的场馆，就是人们常逛的中大门和E贸易博览中心。进入场馆，商品琳琅满目，澳洲的龙虾、韩国的化妆品、日本的母婴用品等应有尽有。

小影是中大门的常客，她喜欢在中大门O2O跨境自提示范店购买护肤品。她只需要向收银员提供身份证和手机号码，下单后2分钟左右，就可以拿到心仪的跨境商品了。

不需要出国购物、不需要找代购、不需要等待海外产品漫长的到货周期，也不需要担心买到假货，这种立等可取的“网购保税+实体新零售”的“跨境”购物方式，正在影响着像小影一样的消费者。

这样的模式，吸引全国各地前来学习，并被不少省市复制。

实际上，这种“网购保税+实体新零售”店面背后，是一个强大的支撑体系。

如果细心观察，你会看到在中大门的北侧有一个类似物流仓储的区域，就是人们常说的河南保税物流中心。这里也是跨境进出口企业常提到的“保税区”。网易考拉、聚美优品、豌豆公主、澳洲大药房等跨境电商企业在这里设置“仓储”，也可以看到菜鸟的车辆进进出出。消费者在这些跨境电商网站上买到的产品大多从这里中转并分拨到手中。

1、从一片荒草中发展壮大

河南保税集团起源于郑州海关的一家劳务服务平台。后经改制，河南保税从政府服务平台转为企业化运营。在2007年，河南保税搬到了经开区，成为为数不多的落户经开区的大型企业。

据河南保税集团物流中心总监连老篇回忆，公司刚搬到经开区时，这一区域还是一片荒草，河南保税就在荒草丛中建库发展起来。彼时，河南作为内陆省份对外贸易上与沿海城市有一定的差距，当时河南保税只能利用平台为河南的食品、纺织等企业从海外进口大型生产器械提供服务。

连老篇说：“保税不只有跨境电商，还有由河南保税首创的1210监管模式，也为河南跨境电商发展作出了很大的贡献。”

说这话的时候，连老篇很骄傲，他在河南保税工作20多年，看着它从政七街搬到第九大街，在第九大街的荒草中开辟出今天知名的保税物流中心。

2、首创1210模式，为全球跨境电商发展提供“中国智慧”

2010年，我国在全国有条件的地方试行“B型保税试点”，河南保税抓住稍纵即逝的机遇，申报成功并获批B型保税中心，享受大宗贸易整进零出、零进整出等政策，完成了保税的第一次闯关。

事实证明，这一前瞻性决策，为河南保税后期的转变带来巨大转机，也为河南跨境电商发展带来了新思路。

2012年国家启动跨境贸易电子商务服务试点，郑州以保税中心为依托，成为全国首批跨境电子商务试点城市。随后在2013年5月河南保税物流中心提出的郑州方案（即B2B2C模式）成为全国首家获批。

2014年，海关总署决定增列海关监管方式代码1210。这一政策的出台，推动了跨境电商零售进口保税模式的诞生，是中国对跨境电商监管模式做出的重大创新。

2017年9月，这一模式被世界贸易组织公共论坛认可，为全球跨境电商发展提供了“中国智慧”。

同时，这一模式为河南跨境电商发展带来了“技术和模式”双突破，在2018年，河南跨境电商总交易额突破1289亿元，通关速度由每秒2单提升到千单。取得这样的成绩，是河南保税不断创新、连续闯关的结果。

而今，1210模式已经成为国际认可的“中国方案”，被国际海关组织认定为国际关务监管框架蓝本；在国内35个综试区复制推广，此模式全国范围内税收贡献近300亿元，拉动投资近3000亿元。

3、跨境电商进口药品试点也将落地

连续闯关成功后，河南保税也开始了快节奏的持续跨越之路。

如今，河南保税累计单量3.18亿单，间接服务企业4万余家，物流贡献52万吨，服务终端消费者达到5000万人。

同时，园区实现业务范围覆盖全球，业务总量全国领先，贡献6项创新专利，以及中大门O2O交易品牌、“秒通关”、1210产业园区管理三个品牌。

在品牌拓展上，保税全盘布局，国际重点突破、国内多点布局、省内遍地开花。累计与国内40多家园区达成合作协议，并在南宁、延安、贵阳、昆明等多地实现落地；产品境外辐射“一带一路”沿线等200个国家和地区，并于2018年与卢森堡签订合作备忘录，1210模式迈出海外复制第一步，在业界得到广泛赞誉，逐渐成长为河南招商引资的金字招牌，成为引领行业发展的风向标。

就在近期，河南省跨境电商进口药品和医疗器械试点获批即将开展首次实单测试，澳洲最大的连锁药房ChemistWarehouse大中华区首家线下门店也已于日前进驻中大门。

“强力推动跨境电商进口药品试点快速落地运营，争取3年内实现1000亿级交易规模。”河南保税集团总裁徐平对未来充满信心。

据连老篇介绍，保税还将在河南本土产品走出去上进一步发力。“河南十大外贸基地已经形成，我们正在和几大出口贸易企业洽谈，希望通过河南保税，让更多的河南产品走出去。”他说，比如平舆的户外家具、许昌的假发、焦作的鞋帽、桑坡的雪地靴、光山的羽绒服等，“我们希望通过整合创新，推动河南自主品牌产品走向世界。”