原标题：主动求变 江苏构建跨境电商服务新生态

3月17日，“江苏优品·数贸全球”江苏跨境电子商务发展大会在南京举行，来自国内外知名跨境电商平台和企业的代表齐聚一堂，共话新业态、共拓新机遇、共谋新发展。

跨境电商是“互联网+外贸”的产物，代表了未来外贸的发展方向。在刚刚闭幕的全国两会上，明确提出要“发展跨境电商等新业态新模式，支持企业开拓多元化市场”。

“可以说，跨境电商发展正处在战略机遇期和重要‘窗口期’。”江苏省商务厅厅长赵建军说，抓住机遇、顺势而上，加快发展跨境电商，既是科学应变、稳定外贸规模、优化外贸结构的重要举措，也是主动求变、推动外贸高质量发展、服务构建“双循环”新发展格局的必然选择。

有实力 跨境电商出口增速加快

2020年，受新冠肺炎疫情影响，传统外贸线下开拓市场纷纷遇阻。跨境电商等线上渠道克服了时间、空间上的局限，成为外贸企业出口的“新通道”。2021年，疫情形势和外部环境依然不明朗，进一步推动跨境电商加快发展、高质量发展，契合了市场主体需求，正当其时、恰逢其势。

赵建军表示，江苏作为全国制造业大省和外贸大省，外贸主体活跃、平台载体众多、发展质态良好，发展跨境电商有基础、有实力、有未来。

目前，江苏拥有进出口企业超过7.7万家，2020年新增出口实绩企业1.2万家，全省进出口规模连续18年、出口连续21年位居全国第二位。并累计获批10个国家跨境电商综试区，建成90余家跨境电商产业园和孵化基地、200多家海外仓。“十三五”期间，全省跨境电商进出口额年均增长1.4倍，去年跨境电商B2C出口增长2.5倍，新增拓展跨境电商业务的企业超万家。今年1-2月，全省跨境电商进出口货值增速更是达到4.6倍。

站在“十四五”的新起点上，江苏跨境电商又迎来了新的发展机遇。省委十三届九次全会和省两会都对跨境电商等外贸新业态的发展作出了明确部署。1月30日，省政府办公厅转发了省商务厅、省交通运输厅等七部门联合制定的《关于促进全省跨境电子商务高质量发展的工作意见》，提出“五项工程”共20项支持举措，并明确了到2022年、2025年的发展目标任务和实施路径。这是江苏省级层面整体谋划、统筹推进跨境电商发展的首个专项政策文件，将为江苏跨境电商发展注入新的动力。

同时，江苏正在加快“一中心一基地一枢纽”建设，着力提高供给体系对多层次多样化市场需求的满足能力，提升国内国际双循环的效率和水平，也将为推动跨境电商高质量发展提供巨大机遇。

有计划 重点推进落实五项工作

“当前，跨境电商发展其势已成、其效正显。”赵建军表示，江苏将抢抓当前数字贸易、互联网平台经济快速发展的重大机遇，坚持以跨境电商服务企业、带动产业、稳定外贸、促进消费“四个导向”，积极探索有江苏特色的跨境电商发展路径，为江苏巩固贸易大省地位、加快贸易强省建设打造新引擎、集聚新动能、增创新优势。

为此，江苏已列出具体推进计划，将于近期重点落实“五项工作”。即组建工作专班，研究解决跨境电商发展过程中的困难问题，积极推动理念创新、监管创新、服务创新；开展专项行动，统筹推进跨境电商发展“五项工程”落地落细；搭建公共平台，为企业“触网出海”提供线上线下融合、功能高度完善的平台载体支撑；推动转型融合，推广“产业带+跨境电商”模式，开展“出口基地线上拓展”行动，打造跨境电商产业园和孵化基地，支持各类跨境电商业务、特别是跨电B2B出口业务发展；支持地方探索实践，对工作成效明显的地方将予以政策倾斜，鼓励探索创新，发挥示范带动。

同时，持续深化“放管服”改革，不断提升跨境电商便利化水平，加强知识产权和品牌保护，打造安全放心的消费环境，既把优质的江苏产品提供给全球市场，也将世界各地的优质产品更多更便利地提供给中国消费者。

有行动 载体平台建设密集推进

记者了解到，“载体平台建设工程”作为《意见》提出的“五项工程”之一，江苏正在紧锣密鼓地推进中。此次大会就以“论坛+对接”的形式，组织跨境电商相关平台、中介和企业深化洽谈合作，全力支持广大企业运用跨境电商实现更好更大发展。同时，江苏公共海外仓服务联盟、“江苏优品·数贸全球”专项行动也在大会上同步启动。

海外仓是支撑跨境电商发展的重要基础设施，去年疫情期间，海外仓作用尤其突出。据不完全统计，目前全省有70家以上的企业运营各类海外仓超过200家，仓储面积合计超过150万平方米，分布在40个国家和地区。这些海外仓为国内外贸企业从事一般贸易和跨境电商出口提供海外物流及营销、售后等服务，无论是企业自用型，还是公共海外仓，都为江苏优势产业和自主品牌深耕国际市场提供了有力支撑。例如，无锡云幅海外仓已经服务17家纺织服装企业，通过海外仓出口2300万美元，帮助企业节省运费支出280万元，海外物流仓储费用减少200万元。

为了更好服务全省跨境电商企业，江苏省电子商务协会跨境电商专委会牵头发起成立了江苏公共海外仓服务联盟，将凝聚行业合力，抱团出海，破浪前行。作为此次联盟企业之一，江苏四海商舟电子商务有限公司董事长周宁认为，联盟的成立有助于整合海外仓资源，包括系统、数据、标准和服务的整合，输出一套稳定、高质的江苏海外仓服务标准体系，构建跨境电商服务新生态。

此外，“江苏优品·数贸全球”专项行动作为统筹推进跨境电商“五项工程”、20条措施的具体抓手，将为全省跨境电商发展营造更为良好的环境。江苏省商务厅副厅长周晓阳透露，今年上半年江苏还将启动“10+100”场线上展会，助力江苏优质产品借助数字化贸易平台畅销全球。

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