原标题：借力数字化，加快外贸转型升级

今年以来，安徽省积极支持现有跨境电商重点企业和平台做大做强，加大对企业租赁和建设海外仓支持力度，上半年全省跨境电商交易额增长50%以上。疫情之下，跨境电商逆势增长,成为稳外贸的新亮点，成为企业开拓新市场的有效手段。

跨境电子商务综合试验区是国务院设立的跨境电子商务综合性质的先行先试的城市区域。 2019年12月和2020年5月，芜湖市和安庆市陆续获批国家跨境电子商务综合试验区；2020年1月，芜湖市、安庆市获批跨境电商进口试点城市。根据两个实施方案，到2025年末，芜湖跨境电子商务交易额超过140亿元；安庆跨境电子商务交易额达到140亿元，跨境电子商务零售进口年交易额达到10亿元。

建设两大平台、六大体系

实施方案明确，芜湖和安庆综试区都将建设线上公共服务、线下产业园区两大平台，建立信息共享、金融服务、智能物流、电商信用、统计监测、风险防控六大体系。其中，在线上平台方面，芜湖综试区和安庆综试区均将推进商务、海关、市场监管、公安、税务、外汇管理等职能部门之间的数据交换，以及监管部门、地方政府、金融机构、电商企业的信息互通，为各类跨境电商经营主体提供便捷高效的一站式服务。

线下产业园是跨境电商发展的载体和支撑，两个综试区均有不同侧重。芜湖将分期建设线下跨境电子商务产业园区。其中，近期，以芜湖综试区全域为统领，统筹推进芜湖综合保税区、鸠江区、弋江区、镜湖区和芜湖空港跨境电子商务产业园5个区的跨境电子商务产业发展；远期，按照成熟一个认定一个原则，在其他县(市、区)、开发区培育线下跨境电子商务产业园区。

安庆综试区将突出特色化差异化发展，采取“1+3+7”覆盖全市的整体布局模式，实现跨境电子商务试验区政策全覆盖。其中，“1”就是将安庆经开区打造为综试区的核心区；“3”就是在大观区推动物流园区发展，迎江区作为综合园区发展进出口联动，宜秀区孵化跨境电商企业；“7”就是在桐城、潜山、怀宁、岳西、宿松、太湖和望江发展特色跨境电商产业。各县(市、区)根据其跨境电子商务产业发展状况，分批推进跨境电子商务产业园建设。

推动跨境电商特色化发展

大力推进跨境电商产业高质量发展，对安徽省深度融入世界经济大循环，抢占国际贸易竞争制高点、稳定外贸外资基本盘具有重要意义。据了解，芜湖综试区将大力推动芜湖特色产业依托跨境电子商务更好地“走出去”，在汽车及零部件、材料、电子电器、电线电缆等本地优势产业和高端装备制造、信息技术等战略性新兴产业中，选择一批“专精特新”、符合跨境电子商务终端消费特性的产品，通过自建平台或利用第三方平台开展跨境电子商务业务。

根据实施方案，安庆综试区将立足优势产业，推动安庆特色产业依托跨境电子商务加快“走出去”，在城区纺织服装、卫生制品，桐城羽绒床品、塑料制品，潜山体育用品、刷业产品，怀宁纸塑产品，岳西工艺品、中药材、茶叶，宿松服装、箱包，太湖新材料、塑料制品，望江童装等优势产业集群中，选择一批符合跨境电子商务终端消费特性的产品开展跨境电子商务出口。利用跨境电子商务推动汽车制造、高端装备等产业发展。

实施方案明确，经过3至5年建设，芜湖将打造一批集聚发展、特色鲜明的跨境电子商务产业集群，到2025年末，集聚一定规模的跨境电商企业300家以上，市级以上跨境电子商务产业园区3个以上，年交易额过亿美元龙头企业5家以上。安庆综试区将经过5年建设，建立线上与线下协同，产业链和生态链完整的跨境电子商务新型贸易体系，到2025年，力争培育一定规模的跨境电商企业500家，一区多园格局基本形成。

优化跨境电商监管服务

跨境电商是对外贸易的新业态新模式，要实现可持续发展，必须进一步深化“放管服”改革，营造国际化、法治化、市场化的营商环境。 “要加强各监管、服务主体的联动，加大政策宣传，增进沟通协作，促进国家政策落地。同时，成立并发挥跨境电商行业协会的桥梁纽带作用，增进服务功能，发挥沟通、协调、监督等作用，助力跨境电商发展。”合肥海关相关人士表示。

实施方案在通关便利化、落实税收政策、创新监管方式等方面作出了明确要求。其中，芜湖综试区将对不涉及出口征税、出口退税、许可证件管理，且单票价值在人民币5000元以内的一般出口商品，可采取“清单核放，汇总统计”方式办理报关手续。安庆综试区将全面执行国家关于跨境电子商务进出口环节税收政策，支持跨境电子商务出口企业通过线上综合服务平台向相关管理部门一次性申报，推动跨境电子商务全流程无纸化，实行跨境电子商务出口“简化申报、清单核放、汇总统计”。

在强化监管方面，芜湖综试区将引入市场机制，推动采信第三方检验检测结果。实行分层次监管，根据产品产地质量管理水平、生产经营企业诚信程度、商品风险等级，构建不同监管力度、放行速度的跨境电子商务检验检疫监管体系，对诚信电商企业采取优先办理、简化审核和较低查验率等通关便利措施。安庆综试区将建设跨境电子商务清关中心、转口分拨中心和进口商品展销集散中心，实现一般出口、特殊区域出口、直购进口、网购保税进口等全业态跨境电子商务监管功能；建立进出口商品重大质量安全风险应急处理机制，实施商品质量安全风险监测，优化进出口商品监管措施。

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