近年来,国外技术性贸易措施成为产品出口的“拦路虎”。出口贸易企业是应对国外技术性贸易措施的主体,宁波海关所属海曙海关辖区的出口贸易企业大多规模小、品类杂、分布广,企业应对国外技术性贸易措施的人力、物力均不足。
海曙海关针对这种现状,通过日常检验、调研走访、调查问卷等多种形式开展企业调查,主动收集可能会对我国进出口造成一定影响的技贸信息,为辖区企业提供预警、咨询等相关服务;同时,与龙头企业座谈,了解应对技术性贸易壁垒情况,总结应对经验,做到信息共通共享。2019年,海曙海关完成28家企业的技贸调查工作,形成典型案例让企业共享;组织辖区60余家出口贸易企业进行技贸培训,提醒企业及时做好应对国外技贸措施的准备,采取点对点辅导、一对一交流等有效措施,提高企业应对技术壁垒能力。
同时,海曙海关注重技术性贸易措施工作的横向联系,加大与地方政府、行业协会、龙头企业等的沟通,形成地方政府、海关、行业协会、社会力量共同参与应对技术性贸易措施的齐抓共管格局。并发挥技术和信息优势,深入研究、跟踪和掌握世界主要贸易国家技术性贸易措施动因动态和技术法规信息,建立有效的信息搜集和反馈机制,帮助出口贸易企业有效规避贸易风险。
“我司主要出口仿古木家具,出口贸易情况在当前形势还不错,这与地方政府、海关的帮助是分不开的。”宁波百福古木有限公司钱总表示,“我们出口木制品企业能不断收到来自地方政府、海关的国外技术性贸易措施信息动态,尤其是目标市场如美国、欧盟的新的技术法规信息,让我们在原材料、辅料,如油漆的质量安全控制方面特别重视,所以出口一直比较顺利。”
另外,出口竹木草制品是海曙辖区重要的出口贸易商品,风险高、国外壁垒严苛、对本市农业农村经济影响较大,海曙海关及时组织开展技术性贸易措施专项研究,做好防御反制有关证据收集,储备应对潜在贸易摩擦的技贸措施,及时更新29个国家(地区)的贸易措施,总结出口遭遇贸易措施的情况并提出相关对策与建议;同时,通过源头管理、“注册登记+‘产品分级,企业分类’”管理,帮助出口竹木草制品生产企业积极应对国外技术性贸易壁垒。帮助企业搭建“原料基地+标准化”的出口竹木草制品出口监管模式,要求企业从原料源头抓起,把好出口产品的原料关、生产关、自检关等,引导企业积极参与良好农业种植规范认证,强化对出口产品风险评估,对产品进行三级管理,突出企业质量安全主体责任,分三类进行动态管理,保证产品质量安全并符合进口国法律法规、技术标准要求。2019年,海曙海关辖区出境竹木草制品一类企业占比高达32.5%,共出口竹木草制品3914批,货值8028万美元。
(高亚 李兆博 李敏捷/文)