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“一带一盟”对接 推动区域经济融合
发布时间:2019-09-18
来源:中国贸易报
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在近日举办的第二十三届圣彼得堡国际经济论坛上,“一带一路”和欧亚经济联盟对接成热点话题。中俄两国持续加强“一带一盟”对接,推动共建“一带一路”国家的对外经济发展和一体化进程,为区域经济合作树立了互利共赢的典范,让更多合作成果惠及地区民众。

中国国家主席习近平在出席本届圣彼得堡国际经济论坛全会时致辞说,共建“一带一路”同俄方倡议的“大欧亚伙伴关系”理念相通,两大倡议可以相互支持,相互促进,并行不悖,这将有力推动区域经济融合,有利于实现共同的可持续发展。

欧亚经济联盟始于2014年,是年5月29日,俄罗斯、白俄罗斯和哈萨克斯坦三国总统共同在阿斯塔纳签署了《欧亚经济联盟条约》。2015年1月2日,亚美尼亚加入联盟,吉尔吉斯斯坦随后也获得接纳。联盟建立后,力求保障商品、服务、资本和劳动力在境内自由流通,并推行协调一致的经济政策。

“欧亚经济联盟是俄罗斯国家振兴发展战略。”中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所研究员姜毅告诉《中国贸易报》记者,在世界经济持续低迷的背景下,成立欧亚经济联盟是俄罗斯试图打破欧盟经济制裁的一大举措,五个成员国的终极目标是建立类似于欧盟的一体化经济联盟,形成一个拥有1.7亿人口的统一市场。

记者了解到,《欧亚经济联盟条约》签署五年来,欧亚经济联盟实现了成员国内部贸易额的增长,各国经济发展态势良好。去年,欧亚经济联盟与第三方国家贸易增长18.8%,总额超过7500亿美元,欧亚经济联盟成员国之间的内部贸易额增长9.2%,总额达到600亿美元。

俄罗斯有一个“大欧亚伙伴关系”的构想,即通过建立欧亚经济联盟,计划在上合组织、东盟各成员国之间发展双边和多边的合作,未来再扩展到亚洲和欧洲的其他国家。

“‘大欧亚伙伴关系’理念的提出,与俄罗斯遭受西方国家围堵、加紧实施‘向东看’战略、加强远东地区建设等有很大关系。”姜毅介绍说,俄罗斯提出“大欧亚伙伴关系”的背景因素众多,包括区域一体化趋势持续高涨、需要为欧亚经济联盟注入强心剂等因素,也有借助中国经济和亚太区域合作的东风带动自身经济发展的诉求。

欧亚经济联盟正在积极拓展对外合作。前不久,俄罗斯总理梅德韦杰夫声称,联盟将很快与新加坡、以色列和印度签署自由贸易协定,同时在和其他一些国家磋商。欧亚经济委员会贸易委员尼基申娜透露,联盟与塞尔维亚自贸协定拟于今年10月签署,与新加坡结束自贸谈判也仅有“一步之遥”。

欧亚经济联盟与中国之间的合作也取得了重要进展。去年,双方签署了经贸合作协议。 俄罗斯政府办公厅第一副主任谢尔盖·普里霍季科日前透露,欧亚经济联盟计划在今年与中国签署信息交换和国际运输交通工具的协议,以简化海关程序,此类协议的落实将使双方迈向签署自贸区协定。

他说:“这些协议的落实应使将来可以迈向欧亚经济联盟与中国的新合作模式,包括我们希望的自由贸易区,而且欧亚经济联盟与中国全面加强合作完全符合俄罗斯组建‘大欧亚伙伴关系’的倡议。”

在中国社科院—上海市政府上海研究院研究员陈新光看来,中国是世界经济增长的重要引擎之一,欧亚经济联盟成员国已建立起同中国更紧密的经贸联系,能够在相当大程度上促进自身经济增长。同时,中国拥有巨大的市场,对于联盟成员国的生产商具有强大的吸引力。

陈新光表示,双方出发点是基于国际贸易的普遍透明原则,在开放的合作机制中,通过“一带一盟”对接,建立一个广泛的经济一体化通道。目前,中国已成为欧亚经济联盟的主要贸易伙伴,中国在欧亚经济联盟对外出口中所占份额达到11.5%,而在进口中所占份额为19.8%,已将欧亚经济联盟近期目标由构想变为了现实。

如何有效实现“一带一盟”的对接,是当前中俄务实合作面临的现实问题。在欧亚经济联盟5周年纪念峰会举行前夕,莫斯科区域问题研究院院长茹拉夫廖夫在出席“新形势下的俄罗斯—哈萨克斯坦对话”研讨会时的谈话较能反映俄罗斯学术界的主要看法:未来几年,欧亚经济联盟的增长点在于区域合作和工业发展,欧亚经济联盟和中国“一带一路”倡议对接合作也是一个重要的方向。

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