中国南非将开启第二个经贸合作的“黄金十年”
发布时间:2019-11-15 18:15:23
来源:中国贸促会
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原标题:中国南非经贸合作“龙狮共舞”

金砖国家领导人第11次会晤在巴西举行,同时这也意味着金砖国家打造第2个合作的“黄金十年”进程的开启。在过去十年里,同为金砖国家的中国与南非经贸合作取得了累累硕果。中国已连续十年成为南非最大的国际贸易伙伴,南非则连续九年成为中国在非洲第一大国际贸易伙伴。为进一步推动双方经济合作水平更上层楼,中南双方可在以下三方面有所继续努力。

首先,中南两国应继续在金砖机制内部发挥深入沟通、协调和推动的角色,促进金砖国家实现更好的经济一体化与便利化。正如“金砖”概念的提出者奥尼尔所曾指出的:金砖五国想要进一步发挥影响力,推动经贸合作自由化便利化就是一大合作目标。在国际贸易方面的合作还将让全球看到,金砖国家所提倡的国际贸易往来与目前美国政府的贸易保护主义政策是相反的。无论是实际行动还是这种目标的潜在影响力,都能够将美国单方面发动的贸易战破坏效果降低到最小。如果金砖国家领导人会晤这样的机制可以反制贸易保护主义,那么就将能够对全球市场产生巨大的正向影响力。

其次,要利用好南非在南部非洲地区乃至整个非洲大陆的门户辐射作用。金砖国家新开发银行的非洲总部已落户南非约翰内斯堡。据各国际机构的测算,非洲大陆每年的基建资金缺口就达数百亿美元之巨,如此巨大的资金缺口光靠金砖国家及金砖银行的力量也是力不从心的,必须采取包括公私合营(PPP)等各种金融手段来吸引各类资本。南非恰恰就是不仅金融服务业发达,还极为了解非洲各国情况、且有着丰富相关金融服务经验的国家,在经贸合作基建投融资方面有望发挥更大作用并使参与各方共同获利。

再次,在中国与南非的双边经贸合作层面,双方要继续大力挖掘国际贸易的新兴增长点,使国际贸易更趋向平衡。实际上伴随着双方人员交往的日趋密切与深入,两国的贸易结构也随之开始更加多元化。笔者近年来因公数次赴南非,就发现在南非的中国游客所采购的南非特色商品正从传统的钻石、南非特色工艺品,拓展到鲍鱼、海参等绿色特产。笔者有次在南非就目睹了一个北京老年旅游团几乎每人都买了几千元的干海参和鱼胶等产品。

最后,“兴利”与“除弊”要双管齐下,以提升南非在金砖机制中的获得感。南非各界一直对同中国的国际贸易存在逆差,南非所接受的外资中来自金砖国家的比重过小颇有微词。客观而言,这些问题的责任及原因并不全在中国一方,而是有着复杂的各方原因。但对这些关切,中国不妨在合情合理的条件下在国际贸易平衡、扩大投资等方面采取措施对南非予以一定的照顾。

南非是金砖集团中的较弱小国家,中国此举既是金砖内部团结之所需,同样也是在帮助南非朋友渡过目前国内不小的经济困难。2014年12月,中国国家主席习近平同时任南非总统会谈时曾指出“非洲雄狮已经奔跑,南非是领跑的狮子。” 有中国学者曾把中国同南非的合作比喻为“龙狮共舞”,我们可预见的是,随着各种障碍在第2个金砖国家合作的 “黄金十年”期间被克服,这一“龙狮共舞”景象将越发精彩而持续地成为国际舞台上经贸合作的一道独特风景线。

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